吕梁市地处山西省中部西侧,位于黄河中游,国土总面积2.1万平方公里,其中丘陵沟壑地区占70%以上。境内山多川少,沟壑纵横,土地贫瘠,干旱多灾,是山西省水土流失严重区域之一。
吕梁市作为山西省第一批实施退耕还林工程建设的重点地区,发扬“吕梁精神”,狠抓工程建设,取得显著成效。截至2008年底,全市共完成退耕还林400.1万亩,其中退耕地还林110.5万亩,荒山造林273.7万亩,封山育林15.9万亩。退耕还林工程对改善全市生态环境、遏制水土流失、促进农民增收起到极大的推动作用。
新造林地面积大幅度增加。退耕还林实施9年共完成造林400.1万亩,退耕地造林保存率大都达到85%以上,林木覆盖率提高10个百分点,吕梁市满目荒凉的形象得到明显改观。
生态效益日渐显现。随着工程实施和绿地的增加,工程区水土流失、风沙危害明显减弱,局部地区实现了水不下山、泥不出沟的目标。据中阳县相关部门统计,2004年与1999年相比,泥沙流失减少421.9万吨,年降水量增加100多毫米,大风日数减少7天,生态环境得到明显改善。
农民收入稳定增加。全市退耕地110.5万亩,累计享受国家各种补助资金13.1亿元。60万退耕区农民8年累计人均享受补助2035元,平均每年享受254元,占到同期农民人均纯收入的近20%。在石楼等退耕重点县市,退耕户退耕补助收入占到农民人均收入的50%以上。
促进农业产业结构调整和农民收入结构的变化。退耕还林使农民从种植业中解放出来,全市有十几万劳动力转移出来从事新的产业。另外,退耕地还林工程有32%以上栽植了经济林或兼用树种,使以红枣、核桃为主的经济林面积增加了35.37万亩,对促进当地种植业调整和经济发展起到了重要作用。退耕种草还推动了舍饲圈养畜牧业的发展。石楼县以退耕还林工程为总统领,以扶贫移民、种植杏枣、种草养畜3顶工程配合支撑,统筹全县经济社会发展,目前该县已成为全省最大的退耕还林县、扶贫移民重点县、獭兔养殖品牌县和枣杏生产基地县。
改变了农民生产生活方式,推进了城镇化进程。近年来,吕梁市的移民并村大都依托退耕还林工程,为农民走出深山向城镇聚集创造了机会,而且改变了农民生产生活方式。截至2008年底,全市共移民13382户,5.35万人.(A23)
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