为了让这道绿色屏障日趋完善,宝鸡市在渭北黄土丘陵区实施三北防护林体系建设、退耕还林等国家重点林业生态工程,造林8.6万公顷;在秦岭、关山实施天然林资源保护工程,封护天然林66万公顷。
在城市,宝鸡市实施北坡拆迁绿化309万平方米,市区铁路沿线拆迁绿化30.2公里、60万平方米,渭河护堤绿化164万平方米,街头新增绿地43处、12.3万平方米,建成人工水面260万平方米,形成了“两条林带、一片水面、城在林中、水在城中、依山傍水”的城市生态网络。
在大力推进城市森林建设的同时,宝鸡市还把国土增绿、生态增效、农民增收相结合,实施渭河近堤绿化和千渭之汇生态综合治理工程,并着力打造渭北塬区百万亩优质苹果带、秦岭北麓60万亩优质猕猴桃带和凤县、西山百万亩花椒、关山乔山百万亩核桃,全市水果总面积如今已突破100万亩,花椒、核桃等干杂果经济林达到160万亩。
如今,宝鸡市的森林文化也日益繁荣。目前,宝鸡市建成太白山森林类型多样性保护区、大熊猫自然保护区等8个国家级、省级自然保护区,总面积13.6万公顷,占全市总面积的7.43%,使秦岭成为我国南北物种分布的特殊“基因库”。
在生态建设实践中,宝鸡市结合实际,摸索出一套具有宝鸡特色的生态建设推进模式。概括起来就是“三个坚持”:
坚持分类指导,突出特色。坚持城乡绿化一体规划、同步实施。实行部门负责、县区联动、社会参与的工作机制,全面推进森林城市创建工作。在秦岭、关山天然林区,封育保护独有的秦岭关山森林类型多样性景观;在渭北黄土丘陵沟壑区,实施国家林业重点生态工程,恢复森林植被,控制水土流失,完善区域生态;在以城市为中心的渭河川道产业密集带,开展以身边增绿为主的“四沿”绿化,有效扩大区域生态容量。
坚持板块推进,重点突破。市域渭河北坡、千河北坡、金陵河坡面坚持开展干旱坡面生态防护林建设,以侧柏容器苗、胶东卫矛等为主的陡坡抗旱造林实现了突破。市区南山北坡,着力建设城市近郊森林带,在向公园化发展上实现了突破。沿市区铁路沿线拆迁拓绿,在铁路沿线环境整治绿化上实现了突破。沿秦岭北麓、西部山区、渭北台塬及黄土丘陵区,大力实施经济林发展工程,在经济林产业基地化上实现了突破。森林人文景区推动森林文化和历史文化相互交融、相互促进,在重现景区历史盛景、彰显景区独特魅力上实现了突破。乡村大力开展村庄绿化、庭院绿化、路渠绿化和一村一片林的“三化一片林”工程,水田林路综合治理、板块推进,在生态家园建设上实现了突破。
坚持整合资源,多元投入。集中财力,整合资源,建立政府主导、市场运作、群众参与、社会投资的多渠道、多元化投入体系。市、县(区)一次规划确定投资规模,逐年列入财政预算,落实公共财力投入。把国家林业生态工程建设资金与农业综合开发、流域治理、公路改扩建及村村通、旧城拆迁改造等项目资金捆绑使用,形成资金多元化投入合力。推进集体林权制度改革,采取置换、租赁、承包等办法,明晰林地权属,用利益机制驱动造林绿化。推广义务植树基地化和政府出规划、村组出土地、企业出资金的“企地共建”造林模式,开展城市绿地和树木认建、认养、认管等活动,吸纳社会投入,形成全民搞绿化的合力。
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